宋亚平
全国人大代表
中国美协理事
陕西美协副主席
建议
关于搞活民办博物馆的建议
目前现状：
陕西一直是我国文化大省和文物大省，在中华汉唐文化的传承中担任着重要角色。一直以来，博物馆都是宣扬传承传统文化的前沿阵地。进一步激活我省各类博物馆，充分发掘其文化价值，服务于陕西省经济发展，意义尤其重大。
据统计，除去国有博物馆，我省登记在册的各类民办博物馆，截至2017年已达74家。这些博物馆在一定程度上保护了相当数量的传统文化遗存，也丰富了公众的知识视野。然而现实中，这些民办博物馆的生存状态大都长期处于尴尬境地。
据了解，陕西省民办博物馆的普遍现状，可以归纳为以下几点：
一是，普遍处于亏损运营状态，除个别影响较大的之外，绝大多数门票收入近乎为零，缺乏自我造血功能；
二是，一间房、一堆东西，就是一个博物馆，场馆不规范、地理位置分散、展品水平层次良莠不齐，更无规范讲解宣传，难以形成文化热点；
三是，自主管理，运营不规范，三天打渔两天晒网，相当一部分民办馆常年大门紧闭，偶有民众前往亦多吃闭门羹。
根源问题：
追根溯源，造成上述现状的本质原因无外以下两方面：
一是，博物馆创办者思想保守，普遍为守株待兔、闭门造车式思维；
二是，社会各界对民办馆的生存缺少关注。
建议内容：
一、政府部门引导。
由政府文化部门牵头，联合文物、教育、国土、建设、税务等相关部门，组织调研，出台“激励搞活民办博物馆、文化馆、艺术馆等”的政策文件。
引导民间文化艺术传承走向“集群化、规范化、市场化”。尝试在中大型商业项目、文化地产项目中，植入民办博物馆、文化馆、艺术馆的群落建设。文化搭台，经济唱戏，实现双赢。1. 在内容上，分型分类，建设几个能反映我省文化传承蓬勃兴旺的标杆示范项目，如汉唐文化群落、耀州窑文化群落、民俗文化群落、旧时光文化群落等；2. 在组织上，所有民办博物馆、文化馆、艺术馆均可挑选藏品参与，各大收藏协会亦可遴选个人藏品参与，每年度更换一次，项目运营商按年度偿付一定数额的藏品租借费用；3. 在管理上，由项目承运商按统一要求，规范运营，集中配备安保、讲解等必要工作人员。
鼓励社会资金积极参与。对符合引导方向的项目，在土地、手续、税收等方面给予实质性优惠。
二、社会力量参与。
所有相关项目的入选藏品，须经具有司法鉴定资质的专业机构鉴定无误后，方可对外展示。
对已建成，并通过文化、文物、教育部门联合验收的成熟项目，由相关部门或其所管理社团组织，授牌“***传统文化教育基地”“***文化示范项目”等，同时通过设立免费开放日（周、月）、免费组织中小学生参观学习等形式扩大社会影响。
定期由文化部门组织，社会各界参与，项目承运商承办，在成熟项目组织各类相关的文化研讨交流会，群策群力，共商文化兴陕大计。
三、民间组织协调。
由政府相关部门牵头，协调各类民间收藏、文化、艺术协会等机构，积极组织全省民办博物馆、广大藏友、文化艺术爱好者参与其中，初选藏品，通过正式鉴定后入驻项目对外展示。
