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      绘就美美与共的现代《富春山居图》

        作者:徐继宏 孟欣2020-04-17 06:30:56 来源:中国文化报

        ——文旅融合“浙江模式”的实践与探索

        近年来,浙江省始终坚持以“两山”理论为指引,以“全域大景区、全省大花园”为发展目标,以“旅游+”多产业融合业态为发展动力,以万村千镇百城景区化、旅游风情小镇建设、高品质景区打造等为抓手,以“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”,建设现代版的《富春山居图》为蓝本,走出了一条政府市场齐发力,共同探索全域化发展的新路子。

        亮点频现,文化高地建设取得新成绩

        丰富独特的自然、人文资源,是浙江文化高地建设的基础条件。

        当下,“文化浙江”“诗画浙江”建设工作正全面推进,文化高地建设亮点频现。

        据有关统计,2019年前三季度,浙江省内的规模以上文化企业营业收入5098.8亿元;旅游产业增加值3107.9亿元。良渚古城遗址被正式列入《世界遗产名录》;公共文化服务基本实现均等化,新建农村文化礼堂3282家,累计建成14341家;地方戏曲有效保护,文艺事业持续兴盛;38个县(市、区)全域旅游发展达到省定标准,占比42.2%;完成3034家A级景区村庄认定;新建改建旅游厕所1935座;完成“四条诗路”规划编制,总投资7233亿元,在实施1亿元以上项目304个;15个县(市)列入全国第一批革命文物保护利用片区分县名单;海洋渔文化(象山)入选全国首批国家级文化生态保护区。目前,浙江省在建旅游项目2634个,总投资1.7万亿元。

        处处皆景,最佳旅游目的地建设取得新成效

        据统计,浙江现有A级景区806家,省级以上旅游度假区55家,基本构成了中心城市、旅游县城、旅游风情小镇、旅游景区度假区、旅游特色乡村五级旅游系统,形成了既有“繁星满天”又有“众星拱月”的全域旅游发展新格局。目前,浙江正集聚全省之力,全面启动“诗路文化带”建设,助力“浙江大花园”建设,“中国最佳旅游目的地”建设取得新成效。

        2018年,浙江省首次提出要让“大花园”建设成为现代化浙江的普遍形态。是年,杭黄铁路正式开通运营,串联起7个5A景区50多个4A景区,新增A级以上景区村庄2640个、3A级景区村庄465个,年接待游客达6.9亿人次,旅游总收入1万亿元。

        2019年,浙江旅游有效供给和扩大消费实现同步推动,2019年来浙旅游人次超7亿,预计旅游产业增加值增长8%。

        持续发力,文旅融合样板地建设迈开新步伐

        文化和旅游融合的高质量发展,离不开机制体制的创新和人才队伍的保障。“把文化资源转变成旅游产品、将景区景点有机植入文化元素、以文旅融合思路规划新项目建设。”在浙江省文化和旅游厅厅长禇子育看来,加快建设全国文化和旅游融合发展样板地建设,关键就是要充分发挥文化灵魂作用和旅游载体作用,优势互补、协同共进,形成新的发展优势、新的增长点,核心是全面提升政府履职能力。

        据悉,浙江省文化和旅游厅加快推进机构职能融合,在顺利完成行政机关合并的同时,组建统一的执法队伍,进一步厘清了部门监管与统一执法的关系,及时启动文旅融合改革试点县(市、区)创建;加快推进市场融合,按“最多跑一次”理念深化文旅市场改革,并率先成立“网络表演”内容审核小组,建立营业性演出常态监管工作机制,制定“浙江省旅行社信用监管评价指标模型”,深入推广应用“全国旅游监管服务平台”;加快推进服务融合,制定实施《浙江省文化和旅游标准化建设行动计划》,出台省级《品质饭店评价规范地方标准》和《“诗画浙江·百县千碗”三年行动计划(2019-2021年)》。

        如今,在浙江,随着“最多跑一次”改革的深化,网上办事全面实现、掌上办事全国领跑。同时,“诗画浙江文化和旅游信息服务平台”项目也全功能上线,并实现省、市、县全领域贯通。浙江还建成全国首个文旅融合数据共享的大数据仓,建立文旅资源导航导览一张图,覆盖全省景区导游导览341家。此外,浙江省舞台艺术“1111”(名编、名导、名角、名匠)人才计划、青年艺术人才培养“新松计划”、文博人才“新鼎计划”和“未来艺术家计划”稳步推进,为浙江文化和旅游业发展提供了源源不断的人才支撑。

        责任编辑:静愚
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